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好一个绿水青山新南京!

龙虎网讯(记者 詹超)本日(9月17日)上午,南京市委市政府召开新闻宣布会,环抱“立异匆匆成长 奋斗新期间”的主题,进行该系列新闻宣布会第三场:生态情况管理。本次宣布会主要传递全市在生态情况总体扶植、化工致治、农业绿色成长、水情况管理等方面取得的成长成绩和丰厚成果。

新闻宣布会现场

市生态情况局总工程师 李文青

市工信局副巡视员 汪少军

市农业屯子子局党委委员、副局长 徐姝

市水务局副局长 徐小春

新闻宣布会现场

打好污染防治攻坚战 共建强富美高新南京

70年代末,南京初步建立起了市、区两级环保事情架构,以工业污染防治为主的环保事情周全展开。进入新世纪,南京情况保护慢慢纳入经济成长、城市扶植、社会夷易近生等各个领域,在更高层面加快推进。

2003年,南京成功创建国家“环保表率城市”,成为国家执行更严格新标准后首个获此荣誉的省会城市。2016年,南京得到国家生态市命名,成为全国首个获此殊荣的副省级城市。

经济高速增长,情况显着改良

近20年间,GDP增长10倍以上,人口增长50%,人均GDP增长8倍,但二氧化硫、可吸入颗粒物浓度削减均跨越一半,靠近三分之二。经济增长对工业的依附更轻,增长模式更优。情况保护对经济成长的经久优化感化异常显着。

十八大年夜以来,2013年至2018年,空气质量显着改良。全市空气质量精良天数从202天增至251天,增添49天;空气质量精良率由55.3%提升至68.8%,提升率达13.5%;PM2.5匀称浓度从78μg/ m3降至43μg/ m3,降幅达44.9%,居全省前列。

减排效果更上层楼。COD排放总量由10.29万吨减至8.08万吨,减少2成以上;氨氮排放总量由1.65万吨减至0.99万吨,减少达4成。

水情况质量稳中有升。全市地表水优于Ⅲ类水质比例从57.1%提升至81.8%,提升24.7个百分点,无劣于Ⅴ类水质断面,区级以上集中式饮用水源地达标率继续维持100%。

环保高位推进,持续优化成长

在周全实施控煤减排方面,2013年以来,全市实施污染减排项目800多个,电力、钢铁、水泥行业脱硫、脱硝举措措施整个建成投运;累计建成种种城镇生活污水处置惩罚厂66个。主要污染归天学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放总量每年均逾额完成省里下达的节能减排义务。

在重点防治大年夜气污染方面,2014年起继续五年出台“冬春季大年夜气污染防控规划”。完玉成部10台30万千瓦以上燃煤机组超低排放改造;持续开展扬尘专项整治推动“聪明工地”扶植;在省内率先完成“国V”汽、柴油全覆盖。

在推进生态纵深扶植方面,坚持把生态扶植作为重点惠夷易近工程,让更多市夷易近享有情况改良带来的实惠。加强生态红线保护。划定市级生态红线区域104块,总面积1630.04平方公里,占全市国土面积的24.75%,高于全省匀称水平。

在环保领域深化革新方面,制订出台最严格的“财产准入、区域准入”轨制革新规划;推行排污权买卖营业;提升排污费标准,并实施全省最严的情况税基准;实施情况网格化监管。

在推动财产转型进级方面,实施今世办奇迹和先辈制造业“双轮驱动”,积极引进相符南京城市成长定位的重大年夜项目。坚持以推进提供侧布局性革新为主线,推动传统制造业向智能化、绿色化、办事化偏向转变。

严格情况法律,办事社会夷易近生

在周全推行网格化情况监管方面,市、区(园区)、街道(镇)、社区(村子)四级网格化情况监管体系基础建成,环保执法联动赓续加强,建立了环推选报线索查处信息共享机制,全市环保法律力度赓续加强。2015年,新修订的《情况保护法》实施以来,全市累计查处种种情况违法行径7957件,处罚额3.68亿元;累计推行按日计罚90起、查封拘留收禁803起、限产停产202起、移送公安机关行政拘留线索52起;2016年以来,帮忙公安机关破获污染情况违法犯罪刑事案件81件,向查察机关提起公诉293人,查处了一批情况污染严重、社会影响恶劣的大年夜案要案。

在出力强化风险应急防控方面,大年夜力开展企业情况突发事故风险评估,截至2018岁尾,南京市重点情况风险源有375家,此中关停和列入“四个一批”企业88家,实际开展突发情况事故风险评估的企业有287家。建立并完善全市重点情况风险企业数据库,对141家较大年夜及以上等级的情况风险企业开展情况安然达标扶植事情,并完成“八查八改”现场核查。

科学管理污染,打好污染防治攻坚战

尽心尽力降雾霾,从2014年起,结合落实国家、省“气十条”,每年出台施行南京大年夜气污染防治行动计划年度事情规划。对9家汽车制造企业、289家包装印刷企业和1214家汽修企业开展VOCs整治;实施车辆、油品“双提标”,率先实现“国V”汽、柴油全覆盖,全市域、全时段推行高污染车辆区域限行,提前开展和完成7.8万辆黄标车淘汰;从2015年起,周全实施烟花爆仗“禁放”;今年8月,我市出台“大年夜气管控40条”。

全力以赴保净水,卖力贯彻落实国家、省“水十条”要求,出台了《南京市水污染防治行动计划》,周全推进治水攻坚战。深入开展长江流域、太湖流域整治,2013年以来全市累计实施“治太”项目677个。周全实施“河长制”和“断面长制”,全市901条河道、251座水库、10个湖泊和部分小微水体整个纳入“河长制”治理。截止2018年,完成4832个片区雨污分流工程,建成203公里污水主次干管,实施一批污水处置惩罚厂提标改造项目,重点整治150条黑臭河道,建成区基础打消黑臭水体。启动打消劣Ⅴ类水体行动,先后完成百水河、幸福河等60条河道水情况提升工程。

更大年夜力度护净土,出台实施南京“土十条”,实施10条45项重点义务,有序推进各项事情。开展搬家工业场所风险识别,完成搬家或关歇工业企业退役园地的梳理筛查;加快启动污染状况查询造访,大年夜力推进煤制气厂二期、固碱厂等一批地块污染园地修复;建成江南、江北两个生活垃圾点火厂,点火处置惩罚垃圾达到6800吨/日;全市危废点火处置能力前进到5万吨/年,基础满意全市危废集中点火处置需求。

落实长江大年夜保护,一是落实“共抓大年夜保护、不搞大年夜开拓”要求。出台实施《滨江生态情况保护要点》和《长江经济带生态情况保护实施规划》;对11类重点行业周全推进达标排放,完成45家企业超标排放问题整治。二是加强饮用水源地保护。对全市10个集中式饮用水水源地开展了两轮排查,排查出的17个问题和生态情况部交办的4个问题整个整改完成。三是严守生态红线保护要求。完成省级生态红线校核事情,推进“三线一单”义务体例;开展绿盾2018行动,对全市各自然保护区存在的问题进行摸排整治。四是开展长江情况风险排查。对270余家化工临盆企业周全开展问题排查。

南京市化工致治事情开展环境

化工财产是我市传统支柱财产,财产规模占全市工业总量的30%阁下,在全省甚至全国均有必然影响力。南京新材料科技园重点以醋酸、乙烯、芳烃的根基质料为支撑,环抱石化、碳一两大年夜主导财产链,重点构建以面向用户的环氧财产、醋酸财产、生命科学、高端专用化学品和高分子材料等代价链为主的新材料、生命科学财产集群。

第一轮化工致治事情:2006年-2009年

对临盆规模小、技巧水平低、情况污染重、安然保障能力低的中小型化工临盆企业、危险化学品临盆企业以及化工临盆企业相对集中的地区进行专项整治。

累计关闭162家污染重、安然隐患大年夜和违法违规化工临盆企业。

第二轮化工致治事情:2010年-2011年

出力实施好四个一批:即依法关停一批安然、环保不达标企业,提升搬家一批大年夜中型化工临盆企业,督匆匆整改一批存在安然、环保隐患的化工企业,组织转产一批工艺等后进企业。

累计关闭、转产(经营)污染重、安然隐患大年夜,以及违法违规的化工临盆企业104家。

第三轮化工致治事情:2012年-2014年

经由过程三年踏实事情,第三轮化工致治累计关、搬、转违法违规、技巧含量低、情况污染重、安然保障差,以及主城区、饮用水水源保护区、居夷易近集中区等重点区域的化工临盆企业142家,实现了长江以南、绕城公路以内的主城区域内再无化工临盆型企业的目标。

化工企业“四个一批”专项行动:2017-2018年

率先在全省明确提出存量化工临盆企业必须达到二级安然临盆标准化、经由过程洁净临盆审核,并在“四个一批”专项行动历程中踏实推进,有近90家化工企业达到二级安然临盆标准化。对付关停的化工企业,如无债权债务胶葛等特殊环境,企业的关停现场实现“两断三清”(断水、断电,清除质料、产品和设备)。

2017年-2018年,我市共关停化工企业103家、转移2家、进级24家、重组2家。全市化工企业数量显着削减,重化工布局获得进一步改良,财产集约成长水平进一步前进。

逝世守生态为夷易近理念 推进农业绿色成长

2016年南京农业基础今世化成长水平跃居全省第一,2017年南京都会农业成长指数在全国35个大年夜中城市中位列第三。

一、调结构,赓续优化农业财产布局

以沿江、沿滁、沿秦淮河、石臼湖与固城湖“两湖”地区为重点,划定粮食临盆功能区和紧张农产品临盆保护区,此中水稻临盆功能区130万亩、小麦临盆功能区35万亩、油菜临盆保护区30万亩。按照“种养结合、畜地平衡”原则,科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,向导畜禽养殖向适养区转移,成永生态轮回型畜牧经济。推进水产养殖分区治理,依法划定水产养殖禁养区、限养区和养殖区,有序实施禁养区内水产养殖业退出,前进特色水产养殖比重。多层次开拓农业临盆生态生活功能,大年夜力成长休闲农业,累计建成生态优、情况美、财产强的休闲农业景点500多个,年款待旅客超2000万人次。

二、建轨制,赓续加大年夜农业资本保护力度

立异耕地保护轨制,在落实已有水稻生态补偿资金的根基上,按照每年300元/亩的标准向承包户发放耕地保护补贴,将耕地保护责任落实到社区(村子)、详细到户。建立轮作休耕整体推进轨制,每三年对小麦莳植区域轮作休耕一遍,出力提升耕地质量,匆匆进农业绿色成长。大年夜力推进退渔还湖、还河,共清除石臼湖、固城湖、秦淮河、滁河等水域的网围养殖3.84万亩。周全贯彻实施长江、固城湖、石臼湖禁渔期轨制,持续多年在长江、固城湖、石臼湖等紧张水体开展水生生物增殖放流活动。做好长江南京段禁捕事情,加强长江大年夜胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资本保护区和固城湖中华绒螯蟹国家级水产种质资本保护区的治理,严峻袭击破坏渔业资本和渔业水域生态的各类违法违规行径,做好水生珍稀物种专项救护事情。

三、转要领,赓续推进农业洁净化临盆

以前进农业资本使用效率和农业废弃物“零排放”和“全消纳”为目标,加快转变农业成长模式。大年夜力推动畜牧业绿色转型,推广生态康健养殖技巧和轮回成长模式,对规模畜禽场康健养殖配套举措措施推行洞开补贴,向导规模畜禽场进级改造,实现泉源减量,终端资本化使用。2018年规模养殖场管理率达97%,畜禽粪污综合使用率90%以上。推进渔业洁净化临盆,开展水产康健养殖示范创建,推广低密度、低排放且对水体要求较高的水产养殖模式,实施水池生态化改造,创建农业屯子子部水产康健养殖示范场45家。推进莳植业洁净化临盆,开展化肥与农药减量增效行动,推广测土配方施肥和商品有机肥替代化肥,执行专业化统防统治,指示临盆主体科学合理应用化肥农药和先辈施肥施药机器,2018年全市化肥施用量比2015年削减9.88%,农药施用量比2015年削减12.3%。推进秸秆机器化还田和多种形式使用,2018年秸秆综合使用率达到93%,有效缓解秸秆禁烧压力。

四、重监管,赓续提升绿色优质农产品比重

加快推进农业标准化临盆,加强产地情况管理和临盆泉源管控,坚持数量与质量并重、认证与监管并举,加大年夜绿色优质农产品认证创建和基地扶植力度,全市累计创建省级绿色优质农产品基地27个,绿色优质农产品比重达75%,位居全省第一。加大年夜农产品德量安然监管,深入开展农药、兽药不法应用、农资打假等专项整治行动,严查重办私屠滥宰、不法添加等违法违规行径,全市地产农产品监测合格率稳定在98%以上。坚持以品牌引领布局调剂和财产成长,“宁”字号农产品的有名度、信誉度赓续提升,培植出“金陵味稻”、“南京雨花茶”、“固城湖螃蟹”、“多彩竹镇”、“无想田园”“善田江宁”等一批区域农产品公共品牌。

打造“净水绿岸 鱼翔浅底”的水情况

近年来,南京以改良水情况质量为核心,大年夜力实施黑臭水体整治、河湖水情况管理、排水根基举措措施扶植等事情,取得了显着成效。

一、率先在全省打消黑臭水体

南京襟江带河,主要河湖水体2700余个,此中城市水体569个。市委、市政府高度注重水情况管理事情,20世纪90年代以来,以整治内秦淮河、玄武湖为动身点,周全开展城市河湖水生态情况综合管理。2015岁尾,成立了市水务局,2016年景立了黑臭河道整治事情批示部,到2017,整治了150条黑臭河道,整治河道总长325公里、排口1938个,清淤465万方,生态管理230多处,拆除种种侵陵河道蓝线修建物510处约8万平方米,在全省率先实现了建成区基础打消黑臭水体目标。2018年,整治了非建成区8条黑臭河道、99个屯子子黑臭水池,并对新发明问题水体立行立改,全市域基础打消黑臭水体。

二、河湖水情况整治提升加快推进

2018年,我市启动了打消劣V类水体三年行动。先后完成了72条河道水情况提升工程。新月湖、净水塘、珍珠河、南湖等已整治河道出现了“净水绿岸、鱼翔浅底”天气。

三、主要入江支流断面水质周全达标

去年6月以来,建立了挂钩认真制,市四套班子主要引导每人认领一条劣V类省控入江河道。市政府成立了水情况整治提升推进办公室,认真全市水情况管理事情统筹和谐指示。今年1-8月,我市7条省控入江支流整个达标。

四、排水根基举措措施能力大年夜幅提升

体例了主城污水主次干管、城乡生活污水处置惩罚专项筹划。2016年以来,新建污水主次管网480公里,新改扩城镇污水处置惩罚厂11座,江心洲、城北等城市重点污水处置惩罚厂出水水质整个达一级A标准,此中氨氮等指标基础达准IV类,今朝,我市共有城镇生活污水处置惩罚厂59座,总处置惩罚能力255万吨/日。新建了65座共27万吨/日小型水质净化举措措施,周全开展了主城区1400公里污水管网检测、排查和修复事情。

五、水情况管理保护政策和轨制基础健全

先后拟订了《南京市水污染防治行动计划》、《南京市黑臭水体整治实施规划》、《周全执行河长制事情意见》、《南京市水情况提升行动计划(2018-2020年)》、《南京市城市黑臭水体管理成效巩固提升规划》,修订《南京市排水条例》,出台《蓝线治理法子》以及河道治理、监管稽核等意见,落实排水许可轨制,为依法治水、科学管水供给轨制支撑。率先在全省周全执行河长制,设立了市、区、镇街、村子社4级河湖长共3016名,将全市河沟渠、湖库塘及城乡小微水体整个纳入治理,实现了河湖长制全覆盖。

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